联邦联合各省推EOI经济移民 明年起实施

移民部将于明年1月实施的「表达移民意愿系统」(EOI, Expression of Interest System)，不仅将适用联邦技术移民、技工移民及加拿大经验类别(CEC)的申请人筛选上，现在更将扩大实施至各省推荐移民下的技术移民类别。新政推出后，移民部会利用EOI了解雇主的需求，来决定让什么种类的劳工来申请移民，但详细运作细则仍待进一步宣布。

亚历山大指出，政府施政首要目标是经济成长及开创就业机会。而“移民”在国家长远发展上扮演关键角色，政府乐见全国各地的新移民成功，在各省及特区政府协助下，他期待与明年与各省一起实施EOI。

移民部长亚历山大与各省移民事务首长会面，强调EOI甄选的新移民最能符合加国劳动市场所需。担任会议共同主席的阿尔伯塔省就业厅长鲁卡祖克(Thomas Lukaszuk)表示，联邦移民与省提名计划(PNP)移民在因应技术短缺，建构加拿大永久劳动力方面至关重要，各省与特区政府将与联邦继续合作，发展EOI移民系统。

与会的移民事务首长也支持政府提出的各项改善新移民安置服务计划，包括抵境前服务、海外学经历认证、官方语言培训及鼓励新移民加强与社区的连系，以利融入等。联邦将在2014到2015年投资6亿元用于魁省以外地区的新移民安置服务。

基于移民政策的重要性，联邦与各省代表同意年底前将再度会面，落实相关共识。移民部指出，由于PNP计划的成功，2012年有42%经济类移民选择多伦多、温哥华与蒙特利尔以外的地区居住，较2000年时的20%增加一倍以上。2012年经济类移民占移民总数的62%，政府希望未来能将比例提升到7成，不仅全国范围如此，各省也一样。

EOI系统不保证申请人获聘用

移民安置服务 投资逾6亿，明年起，除了魁北克省不参加EOI外，其他各省均需要透过EOI挑选作业，才能决定那些申请人有资格提出移民申请。EOI范围涵盖愈广，对于EOI对申请人的影响则愈不明朗。移民顾问指出，EOI只是移民部决定邀请那些申请人可以提出移民申请，但并不能保证，提出移民申请的人士，一定能够有雇主聘用。他说，未来移民部有可能提供雇主足够人才资料，让他们在移民抵达之后再去挑选，同时，移民部可能还在设计系统的阶段，最后系统如何运作，仍留有未知数。

EOI只利大公司
   
移民顾问说，一般小型雇主对招聘员工较无长远计划，通常必须是具规模的公司，才会有每年招聘计划，未来EOI可能只对大公司有利，小公司究竟是否参加，如何参加，还待移民部正式公布计划及办法后，才能够评估。至于雇主是否有权到人才库寻找合适劳工的问题？移民部关于EOI的说明中指出，在EOI系统中，移民部并不会介入加速劳工与雇主之间的配对工作，也就是，雇主并非直接利用EOI作为寻找外国劳工的一个平台，而是等到EOI的人被挑选之后，移民部才可能对雇主们提供资料。

移民部说，移民部利用EOI了解雇主的需求，并决定引进劳工种类的顺序，以及决定邀请多少人申请移民。至于获邀请申请移民的技术劳工，移民部可以对雇主提供他们的资料，但这部分已非EOI系统的一部分。移民部在2012年时曾实施加速劳工意见书(Accelerated Labour Market Opinions)的登记制度，当时，移民部要求参加该计划的雇主，须在过去两年曾至少一次获LMO的批准，而且不曾违反LMO的条件。移民部正在考虑，是否也要求雇主登记，并开放纪录良好的雇主能够取得EOI合格申请人的资料，作为未来用人参考。说明指出，可能要求雇主登记的资料，包括雇主在加拿大税务局登记的商业登记号码，财务报表，以及所雇用的人员人数，员工劳动率等。